十三五规划中可能遇到的问题

十三五规划中可能遇到的问题

1、城乡结构问题：在“十二五”颁布实施首部国家基本公共服务体系五年规划的基础上，基本公共服务已经初步实现了城乡全覆盖。广大农村地区的服务水平与城镇相比，仍有较大差距；

2、地区结构问题：劳动力和人口等公共服务的对象在向东部地区、城镇特别是大城市流动，但公共服务资源的配置依然在向中西部地区和农村倾斜，一方面新市民不能平等地享有流入地的公共服务，另一方面流出地则出现了服务设施等资源的闲置浪费甚至是废弃；

3、人群结构问题：当前以常住人口为政策锚定人群的公共服务体系，存在着政策盲区，比如暂住人口，又如实际常住但不进行登记的人口，不能顺畅地享有所在地的公共服务；

4、供给主体结构问题：政府、企业、社会组织作为公共服务的提供主体，各自的比较优势没有完全发挥出来，通力协作的合作平台也不完善，公共服务的供给方式依然较为落后，与新的形势不相适应，制约服务效率和效果的提高。

为何说十三五规划特别重要

1、 十三五规划是新的党中央领导集体编制的第一个五年规划，将体现新的领导集体对未来发展的一些重要的思路和考虑；

2、 十三五规划是实现十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标的重要规划。第一个百年是到2021年，“十三五”规划是到2020年，这五年具有决定性的作用；

3、 十三五规划是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划，对能否顺利实现目标具有决定性意义。

十三五规划煤矿关闭吗

十三五规划煤矿关闭的，十三五期间煤炭行业的一项重要任务是淘汰落后产能。各主要产煤省要建立煤矿退出机制的具体政策措施和确定退出规模。煤炭工业协会以及相关部门已经形成了煤矿退出机制政策建议的初稿，其中将以市场化为主的方式推动过剩产能化解。