挪用公款应给予什么处分

公务借款算挪用公款吗

如果是没有权利决定公款使用的人，向单位借款，单位批准下借款的不构成挪用公款；如果是有权利决定公款使用的，以借款的名义挪用了公款则构成挪用公款。

如果挪用数额较大的并且三个月未还、或者用于经营、或者用于非法行为的则构成挪用公款罪。

【法律依据】

《刑法》第384条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。

挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

挪用公款罪的主体包括使用人吗

挪用公款罪的主体包括使用人，在挪用人与使用人相分离的情况下，非国家工作人员也能成为挪用公款罪的主体。

根据最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第八条的规定，国家工作人员挪用公款归他人使用，使用人（非国家工作人员）与挪用人（国家工作人员）共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。