人民代表大会制度的优越性

秦朝皇帝制度的确立

一、皇帝称号始于秦朝，秦始皇完成国家统一大业，认为自己功高于三皇五帝，名号不改，无以称成功，传后世，于是三皇和五帝各取一字而定尊号。秦始皇建立专制主义中央集权制度，第一个表现就是皇帝制度确立。具体表现为皇权的至高无上性，绝对性，独断性和权力的不可分割性。

二、秦朝皇帝制度的特点:

1、皇权独尊：成为秦朝政治制度的基本特征。

2、皇帝至上：权力高度集中的标志。

3、皇位世袭：家天下的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。

三、中央集权制度的影响:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。中央集权制是全国统一的重要条件，而全国大一统的局面能够为经济发展提供有利的政治环境。

四、秦朝的中央官僚机构:

1、它是以皇权为中心的中央行政体制。中央主要官职分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。

2、充分体现出家天下的特点。即国与家同治。

使职差遣制度的意义

使职差遣制度不仅适应了职官制度本身变化的需要，也反映了唐廷内部的权力斗争。唐代固定的使职有很多，重要的有翰林学士、户部盐铁度支使三司使和宦官系统的枢密使等。

所谓的使职差遣本指临时派某官离开其原来的职守去任某事，这是自古而然的现象。唐代也有很多使职是临时的差遣，如礼仪使、南选使、吊祭使等。事罢复命于中央。与此同时，唐代还有许多重要的使职出现了固定化和普遍化的倾向，这是唐后期职官制度的一个突出特点。

唐代前期已经有一些比较固定设置的使职，如节度使、采访使等。同平章事、同中书门下三品实质上也具有使职的特点，吏、兵等部尚书或侍郎之类的官员带了这些头衔去政事堂办公，却不再理本司日常事务，就是使职固定化而官阶官化的表现。安史之乱以后，使职差遣制度进一步发展。例如，户部长官不判本司事，只有他判户部事这一差遣官才掌握实权。礼部侍郎不掌贡举，中书舍人知贡举事却成为主考官，而中书舍人的本职即撰拟诏书的工作又可能让尚书郎或者其他什么官员加知制诰来承担。