公开招标概念

公开招标概念

公开招标是政府采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。

什么情况下必须进行公开招标

《中华人民共和国招投标法》第一章第三条之规定： “在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。”

公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。按照招标人和投标人参与程度，可将公开招标过程粗略划分成招标准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段。

公开招标的组织与实施流程

受领采购任务在接到采购任务后，采购部门应组织使用人对拟采购设备进行充分的调研。

申请采购计划表在充分调研的基础上，向财务部门申请政府采购计划表，确定采购资金来源、设备清单、采购组织形式、采购执行方式、代理机构名称及计划编号等，报财政部门和上级财政管理部门审批。

签署招标代理协议，起草招标文件和选定的招标代理机构签署本次采购项目的代理协议，明确双方的权利与义务。

确认招标文件，并在指定媒体进行预公告、公告在预公告阶段，主要是征求广大潜在投标人对招标文件的公正性、科学性方面的意见。

组织开标、评标有招标代理机构组织采购人、监督人员及投标供应商等参加开标大会，然后由评标专家组成的评标委员会进行评标，确定中标候选人。

结果预公告、公告中标候选人名单由评标委员会确定后，采购人需要对中标结构进行确认，然后将评标结果在政府采购网进行结果预公告，无异议后方可进行正式公告。

签订商务及技术合同签订商务合同及技术合同时，应对产品质量、技术参数、履约时间及违约责任等进行明确的规定，切实保护合同双方的正当权利、监督双方履行义务。

供货、组织验收及付款中标供应商依据商务及技术合同的约定，在规定时间、规定地点将设备交付给采购人，然后协调生产厂家进行安装、调试等工作，再由设备生产商、中标供应商及采购人签署三方验收协议，最后完成付款，整个采购过程结束。