明代监察制度的特点

明代监察制度的特点

明代监察制度随着君主专制中央集权的强化而得到充分发展和完备。

中央将御史台改为都察院，明代建立御史出使巡按地方的制度。出巡之官受皇帝之命，可兼管地方其他事务。担任总督和巡抚的官员,其权力比一般巡按御史要大，有“便宜从事”之权。都察院除执行监察权外，握有对重大案件的司法审判权。战时，御史监军，随同出征。

明代将地方分区监察和中央按系统监察相结合，专设六科给事中，稽察六部百司之事，旨在加强皇帝对六部的控制。礼、户、吏、兵、刑、工六科，凡六部的上奏均须交给事中审查，若有不妥，即行驳回；皇帝交给六部的任务也由给事中监督按期完成。六科给事中与各道监察御史合称科道。

税收管理员制度的问题

税收管理员制度的问题如下：

1、管理幅度过大，征税成本过高。

2、保姆式管理并未废除，激励机制尚未建立。

3、税收管理员与税务机关的法的责任风险急剧加大。

税收管理员制度为各地税务机关规范税收管理员的责任提供了依据，把税收管理员推到了税收管理的前沿税收管理员制度是对税收专管员制度的继承和发展，但又与其有本质的区别。通过对税务管理员制度的深入理解和运用，可以提高税收征收管理工作科学化、法制化和规范化水平。

税收管理员制度，是指国家为了加强税源管理，建立的税务管理人员亲自接触纳税人、了解掌握辖区内纳税人税源及其变动情况，克服税务人员对纳税人税源情况了解不足，掌握不实，疏于管理等问题的一项制度。

简述专利申请中优先权制度的效力

利优先权是指专利申请人就其发明创造第一次在某国提出专利申请后，在法定期限内，又在中国以相同主题的发明创造提出专利申请的，根据有关法律规定，其在后申请以第一次专利申请的日期作为其申请日，专利申请人依法享有的这种权利，就是优先权。专利优先权的目的在于，排除在其他国家抄袭此专利者，有抢先提出申请，取得注册之可能。

专利申请中优先权制度的效力是如果在现在申请的专利和以前申请的专利之间有人申请类似专利，要求了优先权则以优先权的为先，如果没有，则以中间申请者的为先，优先权一般是十二个月以内。

中外朝制度的含义

中朝即内朝，由皇帝左右的亲信和宾客所构成。外朝也称外廷，指公卿大夫。反映了皇权与相权的矛盾，也显示出解决这一矛盾的必然走向，通常削减权力来制衡。即：为加强专制皇权，皇帝不断地用左右近臣削夺外朝大臣的权力，待新的机构权势日重而有震主之威时，再用新的心腹近臣组成另一个机构。三省的形成过程是这样，明清时期内阁和军机处的出现也是如此。

武帝为了加强集权而削弱丞相的权势，依靠一些亲信在宫廷之内作出决策。中朝由此而得以形成。外朝是指属于丞相、御史大夫和九卿所构成的官僚体制。