衡量集权与分权程度的标志是什么

衡量集权与分权程度的标志是什么

集权是指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定，是决策发生在组织高层的程度。分权即权力分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构（部门）和不同的人民所执掌。 分权原则由英国的洛克首先提出，后由法国的孟德斯鸠完成。

衡量集权与分权程度的标志是：决策的数目、决策的重要性及其影响面和决策审批手续的简繁。

为什么要集权与分权相结合

把集权与分权相结合原因如下：

1、集权与分权相结合是保证二者互相取长补短的基本结构形式。企业的集权与分权各有利弊，只有结合起来，才能扬己之长、朴己之短。、

2、有利于统一领导和指挥，加强对中下层组织的控制，这对于贯彻落实企业经营战略，合理利用企业经营资源，提高企业整体效益，具有重要意义。

集权，指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定，是决策发生在组织高层的程度。集权型的企业组织的优点是有利于集中领导、统一指挥，提高职能部门的管理专业化水平和工作效率;缺点是限制了中下层人员积极性的发挥，延长了信息沟通的渠道，使企业组织缺乏对环境的灵活应变性。

分权，即权力分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构和不同的人民所执掌。在管理学中，指的是决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。

如何处理好企业集权与分权的关系

当职能集中时,带来的额外支出也将增多,而只有在增加收益时才能采取相应的方案,可这种收益与成本是难以直接计算清楚的,必须要仔细的衡量评估才能做出最好的决定。

1、集权与分权的概念：集权就是企业的治理权高度集中在最高治理层手里,集中指挥,统一调度,下层人员没有决策权。这种管理方式看起来是不如人意的,带有强迫性,不够民主,但它优点是能够最有效的统一整合资源,使资源发挥最佳的利用效率,不过缺点也是明显的。

2、分权的概念：分权制就是完全不同的一种管理模式。这种将管理权限完全下放的方式,最大可能的将企业的治理权下放到各个部门,以最大限度的发挥分级治理的优势。

集权与专制有何区别

1、专制是一种决策方式，相对于民主而言，体现皇帝个人专断独裁，皇帝集国家最高权于一身，帝位终身和皇帝世袭 。集权则相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令。一切受控于中央。

2、专制主义体现的是君臣关系，而集权处理的是中央和地方的关系。

3、专制必然实行集权，但集权不一定要实行专制。在封建社会一般实行专制的集权制度。随着社会的发展，专制必然被淘汰，而中央将继续存在。当前世界上如法国、中国等都实行集权的行政管理体制，但都不是专制体制。

专制制度指以古代君王为核心的中央集权的政治体制，它脱胎于原始社会后期的父权制。

集权是相对与地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受控与中央。